El Ministerio del Interior hace balance de su multa por cannabis

En marzo, el servicio estadístico ministerial de seguridad interior (SSMSI) publicó en su portal Interstats una evaluación del sistema de multas por delito (AFD) relativo a los estupefacientes, que desde 2020 permite sancionar de forma inmediata el simple consumo -posesión o consumo en la vía pública- de cannabis (97% del AFD), cocaína o éxtasis con una multa y antecedentes penales.

El informe, que hasta ahora se nos había escapado, recuerda en primer lugar las condiciones de acceso a los talones de la AFD:

• Ser mayor de edad
• No estar en posesión de más de 50 gramos de cannabis, 5 gramos de cocaína, 5 pastillas de MDMA o 5 gramos de éxtasis, no siendo el pesaje obligatorio y dejándose al libre criterio de las fuerzas de seguridad
• No estar enfermo
• No tener dificultades de comprensión
• No ser reincidente
• No haber causado varios delitos simultáneos
• No estar en posesión de más de un tipo de droga
• No impugnar la infracción

En todos los casos anteriores, los infractores tendrían derecho a un procedimiento ordinario (y sin antecedentes penales automáticos).

Conclusiones del informe

Gracias al informe, sabemos un poco más que las cifras anteriores comunicadas sobre las condiciones de emisión de la multa.

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A la mayoría (56%) de las personas sorprendidas por un simple delito de drogas se les impuso una OFS, y al resto se les aplicó un procedimiento estándar. Los beneficiarios de la AFD son casi exclusivamente hombres (94%) de nacionalidad francesa (9 de cada 10) con edades comprendidas entre los 18 y los 30 años (80%).

Los departamentos que más recurren a la AFD son Bouches-du-Rhône, donde se alcanza la tasa departamental máxima, Seine-Saint-Denis y Rhône. Además, entre las infracciones registradas antes (período de referencia: 2016 – 2019) y después de la SFM (período de referencia: desde 2021), dos departamentos tienen una tasa de crecimiento superior al 100%: Oise (+135%) y Bouches-du-Rhône (+232%).

El punto más delicado del informe es, sin embargo, el siguiente: «la tasa de variación del número de sospechosos por uso exclusivo está correlacionada negativamente con la tasa de variación de la proporción de menores». Como la AFD está reservada a los adultos, los menores están olvidados en el sistema, a pesar de que «los problemas de salud pública relativos a esta población son unánimemente reconocidos», afirma el informe.

Esta es la conclusión del documento: los menores, que deberían ser «el sujeto prioritario en la actual lucha contra las drogas», son olvidados en favor de «un fuerte incremento de la represión del consumo en solitario».

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Yann Bisiou, profesor de derecho privado y ciencias penales y especialista en derecho de las drogas, evalúa con dureza el informe y el sistema.

«La AFD ha eliminado el problema de los menores. No hay más prevención ni más comprensión del tema. Por supuesto, nadie quiere multar a los menores, esa no es la idea, pero ya no hay respuesta

Continuó con el contenido del propio informe.

«También hay fuertes sesgos metodológicos, que no influyen en las conclusiones de los menores. Estos trabajos pseudocientíficos sirven para legitimar las políticas públicas. Sin embargo, son documentos muy frágiles desde el punto de vista científico y metodológico y se convierten en evangelio.

Por ejemplo, el período de referencia 2016 – 2019, que se utiliza para comparar el rendimiento de la SFM antes y después de su aplicación, se sabe que es bajo en «resultados de drogas», después de dos años de fuerte represión, y por lo tanto permite presentar mejores resultados para 2021.

La última «omisión» del informe que podría prejuzgar la eficacia del plan es la cifra de recuperación de las multas por cannabis, que curiosamente no aparece, a pesar de que fue presentada en el consejo de ministros: 34%.

¿Un movimiento de los británicos?