El Parlamento Europeo abre la puerta a las ayudas agrícolas para las flores de cáñamo

Una comisión del Parlamento Europeo ha aprobado una enmienda que podría cambiar radicalmente la forma en que la Unión Europea trata las flores de cáñamo. El texto, validado en el seno de la Comisión de Desarrollo Regional (REGI), propone ampliar las ayudas agrícolas europeas a los productores de flores ricas en CBD, a través de la Política Agrícola Común (PAC).

Este paso adelante llega en un momento paradójico: mientras algunos países miembros intentan endurecer las normas sobre los productos a base de cannabidiol, el mercado del CBD atraviesa una fase de contracción que debilita directamente a los agricultores.

Una ampliación de la PAC a las flores ricas en CBD

En términos prácticos, la medida pretende que las flores de cáñamo puedan beneficiarse de las subvenciones agrícolas europeas, mientras que hasta ahora la PAC ha apoyado principalmente los cultivos para fibras y semillas. Estos cultivos se han beneficiado de pagos durante varias décadas, siempre que utilicen variedades certificadas con bajos niveles de THC.

La propuesta ha sido presentada por Valentina Palmisano, eurodiputada italiana del Movimiento 5 Estrellas. En su opinión, el objetivo es reconocer todas las partes del cáñamo como productos agrícolas por derecho propio. En su opinión, este cambio proporcionaría mayor seguridad jurídica a los productores y permitiría comercializar las flores «como parte integrante de la planta, sin distinciones injustificadas».

En definitiva, el texto pretende reposicionar la flor de cáñamo del lado de la agricultura, en lugar de dejarla en una zona gris a menudo asociada a los productos estupefacientes.

Una base jurídica respaldada por la ciencia y el TJUE

El informe aprobado se basa en resultados científicos que afirman que el cáñamo industrial no supone ningún riesgo para la salud pública. Además, recuerda un elemento clave del marco europeo: la sentencia dictada en 2020 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), la sentencia Kanavape, que dictaminó que el CBD no podía considerarse un estupefaciente, allanando así el camino para la libre circulación de estos productos dentro de la UE.

Esta jurisprudencia se ha convertido en un pilar para muchos actores del sector, que a menudo se enfrentan a legislaciones nacionales contradictorias.

Aunque este avance se considera simbólicamente importante, es poco probable que baste para reactivar un mercado europeo de CBD atacado por todas partes. Los profesionales del sector se enfrentan a obstáculos más pesados, por ejemplo Novel Food, que, aunque no es vinculante para los países europeos, sigue bloqueando o ralentizando la comercialización de muchos productos a base de cannabidiol.

Los observadores subrayan que la supervivencia del sector dependerá sobre todo de un marco normativo estable y armonizado, así como de salidas económicas más sólidas que el mero mercado del «bienestar». Las subvenciones podrían constituir una red de seguridad para las explotaciones expuestas a las fluctuaciones reglamentarias.

El voto de la Comisión REGI es sólo el primer paso. El texto aún tiene que pasar por otros procedimientos internos en el Parlamento Europeo, antes de entrar en negociaciones con la Comisión Europea y el Consejo de la Unión Europea. El calendario podría alargarse durante un año o más, en función de las enmiendas y los arbitrajes políticos.=