A pesar de una política de prohibición estricta en Francia, las cifras son incontestables: el 99,7% del cannabis que circula cada año en Francia permanece en el mercado negro. Esta constatación, puesta de relieve por la asociación NORML France en un informe titulado «Por qué legalizar el cannabis en 2025», pretende mostrar la ineficacia de las medidas represivas y plantea la cuestión de su pertinencia ante un mercado que sigue prosperando.
Una estrategia represiva con resultados limitados
Durante décadas, Francia ha aplicado una de las políticas antidroga más estrictas de Europa, combinando sanciones judiciales y operaciones policiales a gran escala. Sin embargo, los esfuerzos para frenar el tráfico de cannabis parecen haber tenido un impacto marginal. Según datos recopilados por NORML Francia, de las aproximadamente 500 toneladas de cannabis que circulan en Francia cada año, sólo una ínfima proporción (alrededor de 1,6 toneladas) es interceptada por las fuerzas del orden. En otras palabras, el 99,7% de este mercado sigue estando fuera de control.
Operaciones a gran escala como «Place Nette XXL» no han conseguido cambiar la dinámica del mercado negro. Estas operaciones de comunicación se traducen a menudo en una deslocalización temporal de los puntos de venta y no en una reducción duradera de la oferta. Tampoco logran modificar la demanda, que sigue siendo elevada, con unos 18 millones de experimentadores y 5 millones de consumidores habituales en Francia.
Un mercado criminal floreciente
Con un volumen de negocio estimado en cerca de 4.800 millones de euros al año, el tráfico de cannabis representa una importante fuente de ingresos para la delincuencia organizada. Se cree que más de 200.000 personas están implicadas en este comercio ilegal, lo que revela la magnitud económica del fenómeno. El desarrollo de prácticas comerciales que ahora atraen la atención de los medios de comunicación pero que existen desde hace mucho tiempo (entrega rápida, promociones, programas de fidelización) demuestra que las redes delictivas adaptan sus estrategias para conservar a sus clientes, como cualquier buen negocio.
Sin embargo, esta situación está alimentando una espiral de violencia. La lucha por el control de los puntos de venta genera enfrentamientos entre traficantes, a menudo acompañados de graves actos de violencia, incluidos homicidios. Este clima de inseguridad afecta directamente a numerosos barrios y moviliza importantes medios policiales, sin que por ello se logre frenar el fenómeno.
Ejemplos internacionales a tener en cuenta
NORML Francia toma ejemplo de otros países que han adoptado un enfoque diferente en el que la regulación del cannabis puede tener efectos notables en la reducción del mercado negro. Canadá vio caer su mercado ilegal en un 97% en seis años tras la legalización. En Uruguay, el 55% del cannabis vendido procede ahora de canales legales. En Alemania, donde una nueva ley sobre el cannabis entró en vigor en 2024, se dice que el número de delitos relacionados con el cannabis ya se ha reducido en un 70 % en Berlín.
Estas experiencias sugieren que un mercado regulado no solo puede captar una proporción significativa de la demanda, sino también permitir un mejor control de los productos consumidos. Este enfoque también podría liberar recursos judiciales y policiales para una acción más eficaz contra el crimen organizado.
¿Qué futuro para Francia?
Ante la ineficacia de la prohibición y la amplitud del mercado negro, la cuestión de la regulación del cannabis se plantea cada vez más en Francia para NORML France. Un enfoque basado en la prevención, la supervisión y la fiscalidad podría permitir al Estado recuperar el control de un mercado que ahora escapa casi por completo a su control.
Si Francia quiere alejarse de una política que tiene dificultades para producir resultados concretos, debería tener en cuenta el ejemplo de los países que han optado por la regulación. Queda por ver si la voluntad política seguirá la tendencia observada en otros lugares de Europa y del mundo.
