La regulación de los clubes de cannabis malteses va tomando forma. Un reciente aviso legal explica ahora qué tendrán que hacer las asociaciones de consumidores de cannabis para obtener una licencia que les permita vender cannabis a los miembros registrados, tanto en lo que respecta a los registros que deben mantener como a las personas que pueden contratar.
El aviso legal llega 15 meses después de que el Gobierno legalizara efectivamente el cannabis recreativo y unas semanas después de que el nuevo regulador del sector comenzara a aceptar solicitudes de registro.
Las asociaciones estarán limitadas a un máximo de 500 miembros y estará prohibido pertenecer a más de una asociación a la vez.
Cuotas anuales
Las asociaciones deberán aportar el 5% de sus ingresos anuales a un fondo de reducción de riesgos y el 10% de sus beneficios no distribuidos a un fondo para proyectos comunitarios. Ambos fondos serán gestionados por el regulador del sector, la Responsible Cannabis Use Authority (RCUA).
Las tasas de registro para las asociaciones se han reducido respecto a las cantidades propuestas originalmente: las pequeñas asociaciones de hasta 50 miembros pagarán ahora sólo 1.000 euros al año, en lugar del mínimo de 8.750 euros propuesto en un principio.
El director de CURA, Leonid McKay, explicó que la decisión de reducir las cuotas se tomó a raíz de la información recibida de posibles solicitantes, que afirmaban que no podrían permitirse pagar las exorbitantes cuotas.
Sin embargo, la cuota aumenta con el número de miembros: las asociaciones más grandes, que pueden tener entre 351 y 500 miembros, pagarán una cuota anual de 26.000 euros.
Registros de cultivos, ventas y socios
Todas las asociaciones tendrán que llevar un registro detallado de cada ciclo de cultivo de cannabis y presentar un informe trimestral a la CURA en el que se detalle el número de socios, el cannabis vendido y el flujo de caja.
La ley establece que la CURA «podrá» operar un sistema digital centralizado de recolección y seguimiento de datos, sin que se garantice hoy la confidencialidad y seguridad de los datos personales de los miembros de las asociaciones.
En su lugar, la normativa sólo establece que las asociaciones deben mantener un registro de miembros que incluya todos sus datos personales, sin ningún requisito específico de privacidad o seguridad. Tampoco existe ninguna obligación explícita de que las asociaciones eliminen los datos de sus miembros en un momento dado.
Salarios de mercado
Todas las asociaciones deben ser «sin ánimo de lucro» y estarán obligadas a remunerar a sus directivos de acuerdo con las tarifas de mercado establecidas por la Ley de Organizaciones Voluntarias. Sólo se permitirán excepciones cuando una persona tenga «habilidades específicas» y con la aprobación de la CURA.
Los fundadores de clubes de cannabis deben haber vivido en Malta durante al menos cinco años para crear una asociación y cualquier persona condenada por delitos graves o relacionados con las drogas en los últimos diez años no puede crear una asociación, desempeñar un papel clave en una asociación o trabajar como empleado.
Inspecciones y multas
Los inspectores de la CURA estarán facultados para realizar inspecciones o auditorías in situ. Los infractores se enfrentarán a sanciones que van desde una advertencia a requerimientos específicos o, en los casos más graves, la remisión a la policía y la revocación de su licencia.
Las multas varían en severidad. Las asociaciones que no presenten informes trimestrales o no lleven una lista correcta de sus miembros serán multadas con 1 000 euros, la multa más baja permitida por la normativa.
A partir de ahí, las multas aumentan progresivamente hasta 2.000 euros (venta de alcohol en asociaciones o número excesivo de miembros), 2.500 euros (molestias a los vecinos), 5.000 euros (venta de cannabis que no esté claramente etiquetado y envasado) y, por último, 10.000 euros para las infracciones más graves.
