Hace mucho tiempo que los defensores del cannabis en Hungría no tienen el menor motivo para la esperanza. Pero quizá por fin se vislumbre un punto de inflexión. Con la toma de posesión del nuevo Gobierno el pasado fin de semana, el país parece estar llegando al final de una larga secuencia de casi veinte años marcada por la línea dura de Viktor Orbán en materia de drogas.
Elegido por primera vez en julio de 1998, Orbán no tardó en mostrar su hostilidad, declarando que «la gente que consume drogas se hace amiga del diablo».
Era sólo el preludio de una política represiva que alcanzaría su apogeo en 2020, cuando Hungría se encontró aislada de sus 26 socios de la Unión Europea al oponerse a la reclasificación del cannabis por parte de la ONU, un voto por el que se enfrentaría a sanciones.
Una nueva oleada de endurecimiento se concretó entonces en 2025, con la adopción de una disposición explícita que establece que «la producción, el consumo, la distribución y la promoción de estupefacientes están prohibidos en Hungría»
Esta enmienda constitucional fue acompañada de un aumento de los procesamientos y de la introducción de un sistema de «informantes», que obligaba a los usuarios a informar de sus fuentes.
Ante esta política, la Unión Húngara de Libertades Civiles (TASZ), fundada en 1994, se ha erigido como uno de los principales contrapoderes del país en estas cuestiones.
Su labor incluye la asistencia jurídica a personas procesadas por posesión o consumo de pequeñas cantidades, la defensa del cannabis medicinal, el apoyo a las organizaciones de reducción de daños y la promoción de reformas con base científica y políticas públicas eficaces.
Unión de Libertades Civiles de Hungría
Tamás Kardos es un experto en políticas de drogas y periodista especializado en cannabis afincado en Budapest, que ocupa el cargo de responsable de políticas de drogas en la Unión Húngara de Libertades Civiles (HCLU) desde 2008.
En 2016, organizó la primera conferencia sobre cannabis medicinal de Hungría y, con la ayuda del Instituto Nacional de Farmacia, la HCLU allanó el camino para el acceso de los pacientes al cannabis medicinal.
Unos pocos pacientes pudieron obtener Sativex y Epidiolex importados, pero en el espacio de unos pocos meses, el gobierno tomó medidas para cerrar esta laguna.
En declaraciones a Business of Cannabis, Kardos explicó: «Lo que descubrimos fue que unos pocos pacientes conseguían Sativex para tratar su esclerosis múltiple, pero debido a la falta de apoyo estatal, no podían utilizarlo durante mucho tiempo, sólo uno o dos meses, y eso era todo.
«Y desde entonces, el gobierno húngaro no ha dejado de repetir que el cannabis medicinal es una especie de engaño, que el cannabis es una droga peligrosa y que enviaría un mensaje equivocado a los jóvenes»
La venganza de los traficantes
Tras la última represión antidroga del año pasado, la HCLU ha visto cómo cada vez más jóvenes acudían a ella en busca de ayuda.
Kardos afirma: «Como gestionamos un servicio de asistencia jurídica, recibimos muchas preguntas sobre este tema: jóvenes que son sorprendidos con pequeñas cantidades de cannabis u otros tipos de drogas, y nos preguntan qué significa, qué deben decir a la policía.»
«Y si te fijas en la ley, no todo es blanco o negro. Así que les decimos que tienen que dar detalles, lo que saben, pero no tienen que revelar el nombre, el número de teléfono, la dirección y ese tipo de cosas, porque eso lo tiene que investigar la policía»
«Pero estamos seguros de que mucha gente dará nombres y direcciones y todo lo demás, y eso es muy peligroso porque una vez que el traficante sabe quién le ha delatado, puede tomar represalias»
No obstante, la venganza de los jóvenes contra Orbán en las elecciones de este año ha suscitado esperanzas de que el nuevo primer ministro, Péter Magyar, líder del Partido Tisza, cambie el rumbo de la política antidroga.
Hace unos años, en respuesta a una pregunta, Magyar sugirió que las decisiones sobre política de drogas debían ser tomadas por expertos y grupos de trabajo, y no por él mismo o los líderes de su partido en solitario.
Sugirió fijarse en el enfoque de otros países europeos, como Alemania, y subrayó la necesidad de un enfoque más «democrático y basado en expertos».
Aunque el programa electoral de Tisza es escaso en detalles, anuncia el desarrollo de una nueva y moderna estrategia nacional sobre drogas basada en pruebas, datos y las mejores prácticas internacionales, junto con medidas de reducción de daños.
Kardos acogió con satisfacción estos avances: «Lo positivo es que el partido Tisza tiene un programa que aborda algunas cuestiones de política de drogas»
«No menciona, por ejemplo, el cannabis medicinal y los pacientes, pero sí indica que en lugar de criminalizar a los consumidores, darán prioridad al tratamiento. Y quieren centrar la aplicación de la ley en las redes de distribución y crimen organizado»
«Esto parece ser un cambio positivo, porque las leyes se han vuelto aún más estrictas en los últimos 15 años más o menos y básicamente no podíamos hacer ninguna defensa para cambiar las leyes en términos de política de drogas»
«Pero ahora, con el nuevo gobierno, se va a crear un instituto ciudadano y podremos exponer nuestras ideas. Así que esperemos que haya un diálogo al respecto, porque apenas lo ha habido en los últimos 10 o 15 años.»
Datos, no dogmas
Mientras que la mayoría de las políticas de liberalización de las drogas han sido lideradas por partidos de centro-izquierda, el partido Tisza es en muchos aspectos tan conservador como el Fidesz de Orbán. Sin embargo, su reconocimiento de que sus políticas de drogas deben guiarse por la evidencia y no por el dogma es un soplo de aire fresco tras décadas de hostilidad húngara hacia las drogas.
El fin de semana, el partido Tisza creó un nuevo Ministerio de Sanidad a partir del Ministerio del Interior, con el cirujano ortopédico Zsolt Hegedűs a la cabeza.
Kardos añadió: «Hay una serie de cuestiones políticas que el nuevo gobierno considera que deben ser tratadas por profesionales. Es un enfoque un poco tecnocrático, pero creo que en el caso de la política de drogas sería lo mejor que podría pasar en este momento, porque ha sido muy ideológica en las últimas décadas y necesita una reforma.»
«Y realmente no podemos esperar avances en política de drogas de un partido conservador. Pero si los profesionales pudieran diseñar, por ejemplo, la nueva política o estrategia sobre drogas, sería un paso de gigante»
Business of Cannabis se ha puesto en contacto con el partido de Tisza para que comente su enfoque sobre el cannabis y la política de drogas en general, y está a la espera de una respuesta.
