Desde 2002, el Senado actualiza cada diez años su estudio de legislación comparada sobre la despenalización y legalización del cannabis. La tercera edición acaba de actualizarse y publicarse en el sitio web del Senado.
El estudio actualizado presenta la evolución del marco jurídico relativo al consumo, la posesión, la venta y el cultivo de cannabis en los 8 países incluidos en el estudio inicial (Alemania, Dinamarca, España, Países Bajos, Portugal, Reino Unido -Inglaterra- y Suiza) y amplía su ámbito de aplicación a los países que han legalizado el cannabis en la totalidad o en parte de su territorio: los Canadá, Estados Unidos con California, Uruguay y Malta.
Al igual que en el estudio de 2013, no se investigan los regímenes específicos de uso y venta de cannabis con fines terapéuticos.
¿Qué aprendemos de esta nota?
Los lectores habituales de Newsweed no aprenderán gran cosa, más aún si han leído el último informe de Augur sobre la legalización del cannabis en Europa. Sin embargo, la nota señala que todos los países vecinos de Francia han despenalizado el cannabis y que la mayoría han empezado a considerar alguna forma de legalización.
Los Países Bajos, por ejemplo, tras varias décadas de tolerancia impuesta al cannabis, llevarán a cabo un ensayo de producción para abastecer a los coffeeshops de una decena de ciudades. Se concederán 10 licencias de producción para garantizar la cadena de suministro.
Suiza, por su parte, ha puesto en marcha sus proyectos piloto para la distribución controlada de cannabis. Cada proyecto puede implicar a 5.000 participantes que estarán limitados a 10 gramos de THC puro al mes, o 50 gramos de cannabis con un 20% de THC. Los proyectos piloto serán supervisados por universidades para medir el impacto del cannabis legal en los participantes y en las áreas de distribución circundantes. Podrán durar hasta 7 años. Al mismo tiempo, lo que no dice el informe del Senado, el lento trabajo parlamentario hacia la legalización ha comenzado con la aprobación por parte de varias comisiones parlamentarias de la necesidad de controlar el «mercado del cannabis para proteger mejor a los jóvenes y a los consumidores».
Malta se convirtió en el primer país europeo en poner fin a la prohibición del cannabis. El consumo, la posesión y el cultivo para uso personal están autorizados dentro de ciertos límites. La distribución correrá a cargo en principio a partir de finales de año de los Cannabis Social Clubs, que tendrán un número limitado de socios y podrán cultivar para ellos.
España ha despenalizado el consumo y la posesión de cannabis en lugares privados. La posesión pública sigue estando prohibida allí. La distribución está a cargo de los Clubes Sociales de Cannabis que, aunque están autorizados por la exención de la penalización en lugares privados, tienen dificultades para encontrar un marco jurídico a nivel federal.
Portugal descriminalizó todas las drogas hace más de 20 años. La nota informa de que el consumo de todas las sustancias allí es inferior a la media de los países europeos, aunque el consumo de cannabis ha aumentado gradualmente en todos los grupos de edad.
El Reino Unido ha introducido la despenalización por parte de las fuerzas del orden y algunos condados consideran ahora que penalizar el simple consumo es la prioridad más baja. Algunos Cannabis Clubs cuentan de hecho con el apoyo de la policía. El alcalde de Londres ha puesto en marcha una revisión para examinar la legalidad del cannabis.
Alemania, ahora considerada como el país con el proyecto de legalización más complejo, ha decidido legalizar el cannabis. Actualmente se están celebrando audiencias de expertos sobre diversos temas y se espera que el proyecto de ley se presente en la segunda mitad de 2022. Aún se conocen pocos detalles, pero las discusiones parecen encaminarse hacia un modelo al estilo canadiense.
Añadimos a la nota del Senado que Luxemburgo va a legalizar el autocultivo de cannabis, sin más modelo comercial que las semillas, y que Dinamarca ha empezado a pensar en un experimento de legalización de cinco años, similar al que está llevando a cabo con el cannabis medicinal.
