El viernes pasado, el plan para legalizar el cannabis en Alemania se presentó ante el Bundesrat (o Consejo Federal), cuyos miembros representan a los distintos estados alemanes. Esta cámara, donde los legisladores insistieron en aprobar enmiendas, no impidió que el proyecto siguiera adelante.
El gobierno federal, impulsor del proyecto, responderá ahora a las observaciones del Bundesrat, tras lo cual la legislación se enviará al Bundestag para su posible promulgación.
¿Qué pasó en el Bundesrat?
La moción del representante bávaro en el Bundesrat para poner en pausa el proyecto de ley fue rechazada, al igual que una medida que habría requerido el consentimiento formal del Bundesrat antes de que la legalización pudiera promulgarse. También se rechazó otra enmienda que pretendía elevar el límite de edad para la posesión legal de cannabis respecto al actual proyecto de 18 años.
La mayoría de los representantes de los gobiernos estatales reconocieron que la legislación tenía un «déficit estructural de aplicación», según una traducción. Quieren que se hagan revisiones para que el gobierno federal aplique la normativa de forma que no suponga costes administrativos para los estados.
Las comisiones del Bundesrat han hecho un total de 80 recomendaciones para revisar la propuesta de legalización.
También se piden medidas para prevenir los accidentes de tráfico, la definición de normas para la seguridad de las instalaciones de cultivo y normas mínimas impuestas por ley para el desarrollo de conceptos de protección de la salud y la juventud.
El servicio, la distribución y el consumo de bebidas alcohólicas también deben prohibirse en los futuros clubes de cannabis, y los Estados federados también quieren que se examine la viabilidad y la aplicación de normas sobre la protección de los menores.
También han pedido que «se colmen las lagunas en materia de punibilidad».
Las observaciones de la Cámara se remitirán ahora al gabinete federal, que ha redactado el proyecto de ley de legalización. Se le encargará que prepare una declaración contraria, tras lo cual el proyecto se remitirá a la cámara legislativa principal. Si la aprueba el Bundestag, el Bundesrat podrá debatir la propuesta, pero no podrá impedir su entrada en vigor.
Se espera que la ley entre en vigor a principios de 2024.
¿Qué incluye la legalización del cannabis en Alemania?
La medida de legalización fue lanzada por el ministro de Sanidad, Karl Lauterbach. La propuesta, que se dio a conocer en julio, permitiría a los adultos poseer cannabis legalmente y cultivar un máximo de tres plantas para uso personal.
También prevé la creación de clubes sociales que podrían distribuir cannabis entre sus miembros, con límites de compra de 25 gramos de cannabis al día para los mayores de 21 años (hasta un total de 50 gramos al mes) y un límite inferior de 30 gramos al mes para los que tengan entre 18 y 21 años.
Estas instalaciones no podrán estar situadas a menos de 200 metros de un colegio, y cada localidad o barrio sólo podrá tener un club por cada 6.000 habitantes, con un límite de 500 socios por club. La licencia para operar un club social tendría una validez máxima de siete años, con posibilidad de prórroga a los cinco años. Según el proyecto de ley, la afiliación a un club debe durar al menos dos meses.
En una segunda fase, el país tratará de introducir un sistema de venta de cannabis al por menor.
