La distribución controlada de cannabis recreativo debería tener lugar en tiendas oficialmente autorizadas y controladas, posiblemente también en farmacias. «Los negocios con licencia se dedican exclusivamente a la venta y asesoramiento de cannabis recreativo; no hay relación con la venta de otros estimulantes como el tabaco y el alcohol», dice el texto. La publicidad de los productos de cannabis está prohibida.
La edad mínima para la venta y compra de cannabis debe fijarse en 18 años. A diferencia de los planes anteriores, no habrá niveles de contenido de THC por grupos de edad. Debido al mayor riesgo de daños cerebrales relacionados con el cannabis en la adolescencia, el documento establece que se considerará un límite máximo de THC para adultos de hasta 21 años.
Los cannabinoides sintéticos no estarán permitidos.
«Se permitirán las formas de dosificación fumada, inhalada, nasal y oral en forma de cápsulas, sprays y gotas», dice el documento. «La ampliación a los productos comestibles (productos distintos de los alimentos que se ofrecen para el consumo oral) se examinará a más tardar en el contexto de la evaluación de la ley», es decir, en un plazo de cuatro años. Aquí nos encontramos con una articulación del mercado en dos fases, como en Canadá donde los concentrados y los edibles se permitieron 2 años después de la legalización.
Para los menores de edad, «las conductas hasta ahora sancionadas penalmente, entre ellas el cultivo, la compra y la tenencia de cannabis con fines recreativos, deben seguir estando prohibidas»
Más allá de las regulaciones previstas, «tanto los adultos como los menores de edad siguen siendo susceptibles de ser perseguidos, incluso cuando comercien y comercialicen sin autorización en cualquier cantidad, así como cuando adquieran, posean y cultiven por encima de las cantidades autorizadas en cada caso». Las penas previstas podrían ser de hasta tres años de prisión y una multa.
Además, se prevé la anulación de los procesos penales en curso. «Cuando el nuevo reglamento previsto entre en vigor, las investigaciones y los procesos penales en curso por acciones que ya no son delictivas deberán terminar», dice los puntos clave.
Los ingresos por la venta de cannabis recreativo deberían estar sujetos al IVA, además de un impuesto especial sobre el «cannabis»