Polonia se dispone a elevar considerablemente el límite máximo de importación de cannabis medicinal en respuesta al aumento constante de la demanda en lo que se está convirtiendo en uno de los mercados más interesantes de Europa.
Según nuevos documentos vistos por Business of Cannabis, el Główny Inspektor Farmaceutyczny (Inspección Farmacéutica Jefe o GIF) de Polonia afirma que la demanda anual estimada de cannabis medicinal en Polonia casi se ha duplicado. Como Polonia, que legalizó el cannabis medicinal en 2017, depende de las importaciones para abastecer su creciente mercado de cannabis medicinal, el tope de los límites de importación se va a aumentar en más de cinco toneladas.
A pesar de ello, alrededor de la mitad de los permisos de importación del país siguen sin cubrirse, lo que obliga a las empresas en condiciones de aumentar sus niveles de suministro a esperar meses, creando importantes bloqueos en el suministro global.
Qué ha pasado
En una respuesta a una solicitud de información pública presentada el 20 de septiembre de 2024, el GIF dijo que la demanda anual estimada de cannabis en 2024 había sido revisada, aumentando en 5.278.431 gramos.
Esto significa que la cantidad total de cannabis medicinal que se permite importar a Polonia este año ha aumentado de las 6 toneladas originales a algo más de 11 toneladas. Las empresas de cannabis medicinal ya están luchando por obtener permisos de importación más grandes para satisfacer la demanda.
Por ejemplo, Hemp&Health, que fue la primera en alertar a Business of Cannabis del cambio, ha recibido seis permisos de importación a través de su filial THC Pharma para importar un total de 299,99kg de cannabis medicinal en el país, con una validez de tres meses.
Rápido crecimiento del mercado
Según cifras oficiales del Centrum e-Zdrowia (e-Health Centr) de Polonia, el mercado polaco de cannabis medicinal está creciendo rápidamente.
Entre 2019 y 2023, la cantidad de cannabis medicinal vendido aumentó drásticamente de 26,164 gramos en 2019 a 2,578,777 gramos en 2023, con un aumento dramático en 2023.
Esto se refleja en el número de pacientes, que también ha aumentado significativamente, de 1.698 a 90.297 en este periodo.
Estos niveles de crecimiento representan una tasa compuesta de crecimiento anual del 189,2% para el número de pacientes y del 214,6% para el número de gramos vendidos.
| Año |
Número de gramos vendidos |
Pacientes |
Ventas (€) |
| 2019 |
26.164 |
1.689 |
512.229 |
| 2020 |
67.098 |
3.448 |
1.074.572 |
| 2021 |
301.238 |
11.328 |
4.873.172 |
| 2022 |
795.454 |
36.013 |
14.865.208 |
| 2023 |
2.578.777 |
90.297 |
42.799.207 |
Según medios de comunicación locales, esta evolución se refleja en una creciente aceptación ciudadana.
La opinión pública sigue cambiando a favor del cannabis medicinal, lo que se traduce en una mayor cobertura mediática del tratamiento, destacando las historias de los pacientes y aclarando la distinción entre cannabis medicinal y recreativo.
Las recetas electrónicas también son cada vez más comunes, por lo que las limitaciones asociadas a la escasez de médicos prescriptores se mitigan en gran medida.
Sin embargo, como hemos visto en el mercado médico alemán, la creciente prominencia de las recetas electrónicas ha provocado reacciones negativas por parte de algunos políticos.
Como Business of Cannabis informó en agosto, el gobierno polaco se está preparando para introducir controles más estrictos sobre la prescripción de cannabis medicinal, temiendo que el cannabis se utilice cada vez más para fines no médicos
Las nuevas propuestas, que aún se están debatiendo, limitarían las recetas en línea a tratamientos continuos de hasta tres meses y restringirían la capacidad de recetar sustancias controladas, incluido el cannabis medicinal, a los médicos de cabecera solo durante estas consultas en línea.
Bloqueo de la cadena de suministro
En virtud de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, los países de la UE sólo pueden importar cannabis medicinal dentro de unos límites preaprobados, basados en la demanda anual estimada.
Una peculiaridad de esta norma hace que la cantidad de cannabis que puede importarse en el país quede bloqueada artificialmente por las empresas que reciben permisos de importación pero no cumplen las condiciones exigidas.
Según Samorząd INFOR, muchos importadores sólo completan alrededor del 48% de sus permisos, y según el GIF, sólo se confirma la importación del 33% de las importaciones de cannabis aprobadas, lo que indica una lenta implementación de los permisos o que sólo se completan parcialmente. Esto también significa que grandes cantidades de cannabis medicinal autorizado para entrar en el país a través de permisos de importación están llegando al mercado, y como el límite de importación ya se ha alcanzado, esto está impidiendo que otras empresas obtengan un permiso.
Los titulares de permisos deben declarar la cantidad de cannabis que han importado realmente al cabo de unos cuatro meses, tras lo cual se revisan los niveles, se puede revisar el límite global y se puede importar más cannabis.
En un mercado tan competitivo, las empresas llevan a cabo prácticas encaminadas a asegurarse la mayor cuota de mercado posible.
Esto suele llevar a las empresas a sobrestimar considerablemente la cantidad de cannabis que pretenden importar, superando incluso las cifras más optimistas de demanda del mercado.
A pesar de ello, otros datos recogidos en los Documentos de Cumplimiento de Prescripción muestran que la cantidad de cannabis dispensada en farmacias fue inferior a la importada el año pasado, lo que sugiere que existe un exceso de oferta en el mercado.
