Alemania publica el primer proyecto de ley sobre el cannabis recreativo

El Ministerio de Sanidad alemán ha desvelado el primer borrador oficial de su proyecto de ley para legalizar el cannabis y lo ha sometido a la consideración de los funcionarios estatales y del público.

El ministro de Sanidad, Karl Lauterbach, afirmó que el país «puede acabar con el mercado negro y luchar contra la delincuencia permitiendo la venta de cannabis a adultos dentro de unos límites claros». También subrayó que se establecerían salvaguardias para evitar que los jóvenes accedan al cannabis.

Detalles de la futura legalización del cannabis en Alemania

La propuesta permitiría a los adultos mayores de 18 años cultivar un máximo de tres plantas para uso personal. Los particulares no estarían autorizados a fabricar concentrados de cannabis.

La posesión personal se limitaría a 25 gramos, con excepciones para las personas que trabajen en clubes sociales de cannabis. Estos clubes no podrían estar situados a menos de 200 metros de una escuela, y cada ciudad o distrito sólo podría tener un club por cada 6.000 habitantes.

La licencia para operar un Club de Cannabis tendría una validez máxima de siete años, con posibilidad de prórroga a los cinco años. Según el proyecto de ley, la pertenencia al Club debería durar al menos dos meses.

Tras una revisión administrativa, se espera que el primer pilar del plan de legalización se presente al gabinete el mes que viene. Las autoridades tienen previsto publicar por separado el segundo pilar, que se referirá a la introducción de un plan piloto para la venta comercial de cannabis en el segundo semestre de este año.

«La evolución actual muestra que el consumo de cannabis está aumentando, sobre todo entre los jóvenes, a pesar de las normas de prohibición existentes», dice el resumen del nuevo proyecto de ley.

«La ley pretende contribuir a una mejor protección de la salud, reforzar la educación y la prevención sobre el cannabis, frenar el mercado ilegal de cannabis y reforzar la protección de los niños y los jóvenes. Para proteger a los consumidores, se controlará la calidad del cannabis destinado al consumo y se impedirá la transferencia de sustancias contaminadas».

«El proyecto de ley facilitará a los consumidores un uso responsable del cannabis», reza el texto. «Se posibilita el autocultivo privado, el autocultivo comunitario no comercial y la transferencia controlada de cannabis de consumo a adultos para su consumo personal».

El resumen del proyecto de ley de 163 páginas también expone una estimación de los costes de aplicación y regulación del régimen, así como el ahorro que supondrá la reducción de los controles y los nuevos ingresos que se espera generar a partir de los impuestos sobre los salarios de quienes trabajen en los clubes de cannabis.

Mientras el Gobierno alemán trabaja para avanzar en la primera parte de la legalización, está previsto enviar la legislación sobre el plan piloto comercial independiente a la Comisión Europea para que la examine antes de su adopción.

La medida, tal y como la han descrito previamente las autoridades, autorizaría la venta de cannabis por parte de minoristas en determinadas jurisdicciones del país y en el marco de un programa piloto que permitiría al país evaluar nuevas reformas durante un periodo de cinco años. Más concretamente, las autoridades estudiarían el impacto de las tiendas en las tendencias de consumo y el mercado ilícito. Las autoridades locales tendrán que decidir si autorizan o no la apertura de estas tiendas.

El ministro de Sanidad dio a conocer por primera vez en abril los detalles del plan de legalización revisado . Al mes siguiente, distribuyó el texto legislativo a los miembros del gabinete.