El comisario alemán de Drogas abre la puerta a tiendas piloto de cannabis

El comisario federal alemán para asuntos de drogas, Hendrik Streeck, se ha convertido en el primer miembro destacado del partido conservador CDU en respaldar públicamente proyectos piloto para la venta regulada de cannabis. En entrevistas con el medio de comunicación alemán RND y retransmitidas por CannabisIndustrie.nl, Streeck dijo que podría apoyar experimentos a escala limitada de distribución legal, pero sólo bajo «condiciones muy estrictas».

La propuesta marca un cambio notable dentro de la CDU, un partido que ha criticado ampliamente la legalización parcial del cannabis aprobada en Alemania en 2024 bajo el anterior Gobierno de coalición. Mientras que varios políticos conservadores han pedido la derogación de la ley, Streeck ha abogado en cambio por un enfoque más pragmático basado en los actuales patrones de consumo en Alemania.

«Alrededor de cinco millones de personas en Alemania consumen cannabis con regularidad. No podemos ignorarlo», afirmó Streeck.

Sin embargo, el comisario de Drogas dejó claro que no apoyaba un gran mercado comercial similar a los que se ven en Canadá o en algunos estados de EE UU. En su opinión, cualquier proyecto piloto debería prohibir la publicidad, evitar la «normalización» del consumo de cannabis y excluir a los adultos jóvenes del acceso legal.

Streeck sugirió una compra máxima de cinco gramos por transacción, ventas restringidas a adultos mayores de 25 años y un control científico obligatorio a lo largo de los proyectos.

Preocupaciones sobre el mercado del cannabis medicinal

Gran parte de la argumentación de Streeck se centra en lo que describe como elcreciente abuso del sistema alemán de cannabis medicinal con fines recreativos.

Según el político de la CDU, las plataformas de prescripción en línea han contribuido a la aparición de un «peligroso mercado mixto» en el que los consumidores recreativos acceden cada vez más al cannabis a través de canales médicos. Streeck advirtió de que esta situación debilita las medidas de protección de los jóvenes y socava la legitimidad del acceso médico genuino.

«La atención médica y el uso recreativo deben permanecer claramente separados», afirmó.

El debate se produce cuando el Ministerio de Sanidad alemán ha informado de un fuerte aumento de las importaciones de cannabis medicinal. Según el ministerio, las importaciones aumentaron un 170% en el segundo semestre de 2024 en comparación con el primer semestre del año. Al mismo tiempo, las recetas reembolsadas por el seguro de salud público aumentaron sólo un 9%, lo que alimenta las sospechas de que muchas recetas son para uso no médico.

En respuesta, la ministra alemana de Sanidad, Nina Warken, ha propuesto normas más estrictas para las recetas de cannabis medicinal. Su proyecto de ley exigiría consultas personales antes de recetar flores de cannabis y prohibiría la distribución por correo.

La propuesta ha sido bloqueada hasta ahora por el SPD, que argumenta que tales restricciones socavarían la autonomía profesional de los médicos y la libertad de elección de los pacientes. Los socialdemócratas también creen que la prohibición de la venta por correo podría entrar en conflicto con las normas de la UE sobre la libre circulación de servicios.

Pide ajustes en la legislación alemana sobre cannabis

Más allá de los proyectos piloto, Streeck también pidió la revisión de varios aspectos del actual marco legal alemán sobre la legalización del cannabis.

Argumentó que el actual límite de posesión de 25 gramos es demasiado alto y podría facilitar el desvío hacia el mercado ilícito. También cuestionó la norma que permite a los adultos cultivar hasta tres plantas en casa, alegando que las cosechas resultantes pueden superar con creces los niveles realistas de consumo personal.

Al mismo tiempo, Streeck reconoció que las asociaciones de cultivo alemanas, muy reguladas, pueden ser demasiado restrictivas para funcionar con eficacia.

«Si las asociaciones de cultivo están reguladas de una forma tan compleja que apenas funcionan, esto no conduce al control, sino a la elusión», afirmó.

Alemania legalizó la posesión personal, el cultivo doméstico y los clubes de cannabis sin ánimo de lucro en abril de 2024. Una segunda fase de la reforma, prevista inicialmente por el antiguo gobierno de coalición, iba a incluir proyectos piloto regionales de venta comercial autorizada. Sin embargo, la normativa necesaria nunca llegó a aplicarse.

Como consecuencia, la venta legal al por menor sigue estando prohibida en Alemania, lo que lleva a muchos consumidores adultos a recurrir a las recetas médicas o al mercado ilícito.

El Sr. Streeck también pidió normas más estrictas sobre el consumo público, afirmando que el consumo de cannabis no debe ser visible en zonas peatonales, mercados o lugares frecuentados por niños.

A pesar de las persistentes críticas políticas, las recientes evaluaciones provisionales de la ley alemana sobre el cannabis concluyeron que varias de las temidas consecuencias negativas no se habían materializado. No obstante, las evaluaciones recomendaban una supervisión más estricta del cannabis medicinal y normas más flexibles para las asociaciones de cultivo.

Mientras tanto, siguen surgiendo nuevas iniciativas piloto en ciudades como Wiesbaden y Neuss, que mantienen vivo el debate sobre el futuro de la venta regulada de cannabis en Alemania.