Tras el histórico cambio legislativo en Alemania a principios de este mes, los expertos esperan un efecto dominó en todo el continente, y algunos predicen que Europa podría superar a EE.UU. como líder mundial en la reforma del cannabis.
Esta semana en Berlín, en ICBC, la histórica conferencia internacional para la industria del cannabis, un tema estaba en boca de todos: la nueva ley alemana sobre el cannabis.
El 1 de abril, los legisladores votaron a favor del proyecto de ley, que permitirá al país adoptar un enfoque gradual para legalizar el cannabis para consumo de adultos.
En la primera fase de la legalización, también conocida como el primer pilar, se permite a los individuos portar hasta 25 gramos de cannabis para uso personal y cultivar hasta cuatro plantas en casa.
Las solicitudes de autorización para las asociaciones de cultivo (que no deben confundirse con los «clubes sociales», ya que está prohibido el consumo en las instalaciones o en un radio de 100 metros) se abrirán el 1 de julio.
Dadas las restricciones actuales, que limitan los clubes a uno por cada 6.000 habitantes -con un máximo de 500 socios cada uno-, los expertos prevén que en los próximos años se abran hasta 3.000 asociaciones oficiales.
Sin embargo, algunos expertos del sector sugieren que podrían surgir muchos más -hasta 10.000- clubes «no oficiales» o «centrados en el activismo» para sortear algunas de las restricciones y procedimientos administrativos del Gobierno.
Tercer pilar: una reforma más amplia de la UE
El segundo pilar, cuya aplicación está prevista para más adelante, contemplará el establecimiento de un mercado regulado limitado para la venta de productos para adultos, que será supervisado de cerca por investigadores en el marco de un modelo de estudio piloto.
Estos datos científicos serán cruciales, según Peter Homberg, socio de Dentons y director del European Cannabis Group, cuando llegue el momento del «tercer pilar», en el que Alemania se dirigirá a otros países de la UE para intentar convencer a los legisladores de que cambien la actual política de prohibición.
Las autoridades alemanas se han visto obligadas a reducir sus planes iniciales para la plena legalización tras reunirse con la Comisión Europea.
La Convención Única de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes y el Acuerdo de Schengen, que transpone la convención a la legislación europea, pretenden prohibir la venta de cannabis para uso comercial de adultos. Fuentes han comunicado anteriormente a Cannabis Health que harían falta al menos siete países para convencer a la UE de que derogue esta ley o aplique una solución alternativa.
La UE podría superar a EE.UU. como líder de la reforma global del cannabis
Dado que Alemania es el país más influyente para introducir este nivel de legalización federal del cannabis, con cuatro millones de consumidores y un mercado potencial total de 7.800 millones de euros, Beau Whitney, economista jefe de Whitney Economics, espera una respuesta de la ONU [ndlr: que no dijo nada a favor de Canadá] y/o de la UE.
Y con varios otros países vecinos considerando cambiar su legislación de una forma u otra, Europa podría convertirse en el «gigante dormido» de la reforma mundial del cannabis.
«Podemos esperar una expansión acelerada de la legalización del cannabis en la UE», dijo Whitney al ICBC en una presentación el martes 16 de abril.
«La mayoría de los países de la UE están estudiando reformas, pero están confundidos sobre la dirección y el alcance. El argumento ‘legal en un país es legal en todos’ puede abrir mercados en otros países… otros se fijarán en planes piloto y clubes sociales.»
Y añadió: «Si los países se reforman con rapidez, la Unión Europea podría superar a Estados Unidos como líder del mercado mundial del cannabis. Aunque la mayoría de la gente piensa que los EE.UU. marcan el ritmo, la UE podría ser el catalizador de la reforma mundial del cannabis»
¿Un movimiento de los reguladores?
En su intervención del miércoles 17 de abril, Lisa Haag, fundadora de MJ Universe, una consultora con sede en Alemania, afirmó que la única forma de garantizar una reforma generalizada y superar los obstáculos existentes era eliminar por completo el cannabis de la Convención Única de la ONU.
«La Convención Única es, en mi opinión, la mayor barrera comercial», declaró a Cannabis Health.
«Necesitamos reclasificar el cannabis, si no eliminarlo por completo de la Convención Única. Parece muy poco probable que eso ocurra, pero hay otras opciones, como la enmienda, así que deberíamos presionar para que las cosas cambien como industria.»
Y puede que eso no esté tan lejos como parece.
«Los reguladores están ahora interesados en estos debates, hay movimiento», prosigue Haag.
«Los gobiernos aceptan cada vez más el cultivo de cáñamo y cannabis medicinal, así como la legalización del uso personal en países y estados. Los gobiernos entienden que el statu quo está obsoleto y necesita cambiar porque ya no funciona.»
Y añade: «Los reguladores están mostrando más apertura porque entienden que es una buena política»