Ruanda: una nueva concesión reaviva las ambiciones del país en el ámbito del cannabis medicinal

Ruanda sigue desarrollando su sector del cannabis medicinal, cinco años después de haber abierto el camino al cultivo y la exportación de cannabis con fines terapéuticos.

Una concesión aún rodeada de incertidumbres

El 24 de julio de 2026, el Gobierno ruandés aprobó un acuerdo de concesión con InipasvalleyRw Ltd para el proyecto denominado High-Value Therapeutic Crops. La decisión se tomó durante una reunión del Consejo de Ministros presidida por Paul Kagame.

El proyecto llama la atención del sector del cannabis, ya que Ruanda ya utiliza el concepto de cultivos terapéuticos de alto valor añadido en el marco de su estrategia de inversión. Sin embargo, por el momento no hay ninguna confirmación oficial que permita afirmar que la concesión se refiera a la producción de cannabis medicinal.

El New Times, que se ha puesto en contacto con la Rwanda Development Board (RDB) al respecto, no ha obtenido ninguna aclaración. Esta cautela es importante: otras plantas destinadas a usos farmacéuticos también podrían entrar en esta categoría (artemisia, moringa…).

Un marco normativo en desarrollo desde 2021

No obstante, Ruanda cuenta con una normativa precisa para desarrollar una cadena de valor del cannabis medicinal destinada a la exportación. Desde 2021, el país autoriza el cultivo, la transformación y la exportación de cannabis con fines médicos y terapéuticos, al tiempo que mantiene la prohibición de su uso recreativo.

El régimen se basa en varias categorías de licencias que abarcan, entre otras cosas, el cultivo, la importación, la exportación, la transformación, el registro de productos y la investigación. Las explotaciones también deben cumplir importantes requisitos de seguridad, en particular un sistema de doble valla y un plan de seguridad validado por las autoridades.

La primera empresa en obtener una licencia de cinco años en este marco ha sido King Kong Organics (KKOG Rwanda). La empresa explota una finca de cinco hectáreas en el distrito de Musanze y ha anunciado inversiones de varios millones de dólares en sus infraestructuras.

No obstante, el desarrollo de este sector sigue enfrentándose a dificultades. Según The New Times, el proyecto de KKOG se habría ralentizado, en particular, debido a dificultades de financiación y a desacuerdos con la RDB.

Además de los proyectos privados, Kigali también destina importantes recursos a las infraestructuras necesarias para esta nueva industria. En 2024-2025, los gastos relacionados con las infraestructuras del sector superaron el presupuesto inicial, mientras que para el ejercicio siguiente se había previsto una dotación de 8 200 millones de francos ruandeses (5 millones de euros).

Además, se han identificado unas 134 hectáreas para el cultivo bajo licencia. Por lo tanto, el desarrollo sigue siendo relativamente limitado en superficie, pero se ajusta a una estrategia de control y producción de alto valor añadido.

Con un marco normativo específico, una administración digital y una política orientada a la exportación, Ruanda intenta posicionarse como una base de producción especializada en África Oriental, a imagen de sus homólogos del sur como Lesoto.