El Gobierno de Andorra aprobó el 1 de septiembre un proyecto de modificación de la Ley de Agricultura y Ganadería. Presentada como una modernización del sector primario, esta reforma también podría suponer el primer paso hacia el cultivo de cannabis medicinal en el principado.
El texto, que aún no permite a las empresas ni a los agricultores comenzar a cultivar, establece más bien un marco jurídico capaz de acoger nuevas producciones agrícolas consideradas de interés general.
El ministro de Medio Ambiente, Agricultura y Ganadería, Guillem Casal, destacó especialmente el papel que podrían desempeñar las nuevas estructuras previstas en la reforma: los órganos de representación colectiva y las agrupaciones agrícolas o ganaderas para la explotación común, conocidas como GAREC.
Según el Gobierno, estos mecanismos deben acompañar la modernización y la diversificación de la agricultura andorrana.
Un modelo que debería seguir estando muy regulado
La perspectiva de una producción de cannabis medicinal en Andorra no supone, en esta fase, una apertura general del mercado. Por el contrario, el futuro régimen debería basarse en un sistema de autorizaciones especialmente restrictivo.
Según la información facilitada sobre el proyecto por Revista, el modelo previsto podría incluir, en particular, una licencia única y el cultivo en interior, con condiciones normativas estrictas. No obstante, estas modalidades aún deben concretarse en el marco de la futura legislación específica.
La reforma agrícola prevé, además, que determinadas asociaciones legalmente constituidas del sector primario puedan beneficiarse de un acceso preferente a ciertas licencias o autorizaciones relacionadas con actividades económicas agrícolas o ganaderas. El objetivo declarado es que los profesionales del sector se beneficien directamente de las nuevas posibilidades de diversificación.
Un anuncio que hay que relativizar para los pacientes
Para los pacientes, la reforma aún no supone un avance concreto en materia de acceso a los tratamientos. Andorra no ha anunciado ni productos disponibles, ni modalidades de prescripción, ni condiciones de reembolso o distribución.
Por lo tanto, el reto inmediato es más industrial y normativo que médico. El país busca crear las condiciones que permitan la aparición de nuevas actividades agrícolas, entre las que podría figurar el cannabis medicinal. Esta distinción cobrará importancia a medida que avance el proyecto. En varios mercados europeos, la implantación de un marco de producción no ha supuesto necesariamente una mejora inmediata del acceso de los pacientes.
