¿Es este el fin de la «cláusula de intoxicación» alemana relativa al cáñamo?

El Juzgado de Primera Instancia de Amberg, en Alemania, absolvió a finales de abril a un comerciante acusado de vender ilegalmente flores de cáñamo con un contenido inferior al 0,3 % de THC. Dado que la Fiscalía retiró posteriormente su recurso de apelación, la sentencia es firme.

Esta decisión pone directamente en tela de juicio la «cláusula de intoxicación » vigente desde hace tiempo en Alemania, una disposición jurídica que permitía a las autoridades perseguir a los comerciantes de productos a base de cáñamo que cumplían con la normativa, con el argumento de que, en teoría, podían transformarse para producir un efecto intoxicante.

Durante años, esta cláusula ha constituido uno de los principales obstáculos jurídicos a los que se enfrentaban las industrias alemanas del CBD y del cáñamo, a pesar de que los productos respetaban los límites europeos en materia de THC.

¿El fin de un obstáculo jurídico propio de Alemania?

A diferencia de otros países europeos, Alemania ha mantenido una interpretación jurídica que permitía a los fiscales actuar contra las empresas del sector del cáñamo incluso cuando los productos respetaban el umbral legal de THC.

Este enfoque se basaba en gran medida en una sentencia dictada en 2021 por el Tribunal Federal de Justicia, que consideraba que cantidades suficientemente grandes de flores de cáñamo con más del 0,1 % de THC podían, en teoría, transformarse para producir un efecto psicotrópico. Este razonamiento dio lugar a investigaciones, incautaciones de productos y acciones penales contra minoristas y productores de cáñamo cultivado legalmente.

El Tribunal de Primera Instancia de Amberg ha adoptado ahora un punto de vista diferente.

Su razonamiento está estrechamente relacionado con la legalización parcial del cannabis en Alemania a través de la Ley sobre el consumo de cannabis (KCanG). Dado que los adultos ya pueden adquirir legalmente cannabis que contenga THC, el tribunal ha concluido que el riesgo teórico de que alguien intente intoxicarse con cáñamo industrial con bajo contenido en THC ya no es realista.

Aunque esta sentencia no invalida automáticamente la cláusula de intoxicación a nivel nacional, debilita considerablemente el argumento jurídico que ha sustentado los procesos judiciales durante años.

Años de incertidumbre para las empresas del sector del cáñamo

Las consecuencias de la cláusula de intoxicación se han extendido mucho más allá de las salas de los tribunales.

Según las cifras citadas por los representantes del sector, Alemania ha perdido 1 842 hectáreas de cultivos de cáñamo industrial en 2025, mientras que 127 agricultores han abandonado por completo la producción de cáñamo. La incertidumbre jurídica también habría afectado a los institutos de investigación y a los museos, algunos de los cuales han perdido sus autorizaciones de cultivo.

Para muchas empresas, el riesgo de ser objeto de acciones penales ha desalentado las inversiones en un mercado en plena expansión en toda Europa. Los productores y minoristas se han enfrentado a menudo a incautaciones y a largos procedimientos judiciales, a pesar de que vendían variedades de cáñamo autorizadas por la normativa europea.

Por lo tanto, esta decisión se acoge como un paso importante hacia el restablecimiento de la confianza en el sector.

El Parlamento podría llevar a buen término la reforma

Esta evolución judicial se produce en un momento en el que los legisladores ya están barajando reformas más amplias.

Un proyecto de ley que está siendo examinado actualmente por el Bundestag propone suprimir de raíz la cláusula relativa al efecto psicotrópico. Este proyecto de ley también prevé elevar el umbral de THC autorizado para el cáñamo industrial al 1 % y autorizar el cultivo de cáñamo en interior, dos reivindicaciones que el sector lleva tiempo defendiendo.

Aunque la propuesta aún no se ha aprobado, la sentencia dictada en Baviera da un nuevo impulso a las peticiones a favor de una modificación legislativa.

Mientras tanto, la decisión de Amberg ofrece a los productores y comerciantes de cáñamo una base jurídica más sólida en los asuntos pendientes. Ahora, otros tribunales podrían seguir el mismo razonamiento, aunque cada caso seguirá evaluándose de forma individual hasta que el Parlamento o los tribunales superiores aporten aclaraciones a escala nacional.